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Congresistas rajados: 44 sin ningún estudio, otros 108 apenas con pregrado y solo dos con doctorado

Investigación de las hojas de vida reportada por 275 senadores y representantes evidencia bajo nivel académico. Detalles de su formación por partidos políticos, universidades y tipo de carrera.

plenaria del nuevo Congreso en sesión
Por Agencia Periodismo Investigativo | Mar, 13/09/2022 - 12:07 Créditos: Colprensa

En Colombia no se necesita un título universitario para ser congresista. Algunos de los más visibles y mediáticos no lo tienen mientras hay otros con altos niveles de cualificación y que poco o nada brillan o son conocidos.

El Observatorio de la Universidad Colombiana reportó cuáles son los congresistas y bancadas con los más altos y más bajos niveles de formación académica, así como las universidades preferidas por los legisladores que iniciaron su periodo el pasado 20 de julio y que irán hasta 2026.

Para ello se analizó la hoja de vida que, para efectos de campaña y presentación pública, ha difundido cada uno de los 109 senadores y 166 representantes a la Cámara.

Es importante advertir que Colombia no cuenta con un repositorio oficial de las hojas de vida, certificadas, de los congresistas. Por lo mismo, se recurre a la buena fe de lo que ellos mismos han informado (pueden decir, por ejemplo, que son especialistas en administración de empresas, pero no como un título universitario de posgrado, sino como producto de su experiencia en muchas empresas) en sus redes sociales o página web.

Este informe muestra la tendencia, y en algunos casos los datos pueden tener un sesgo, nacido de lo presentado por los propios legisladores y no por error en el análisis. Incluso, llama la atención que muchos ni siquiera dicen en qué universidad cursaron sus estudios de pregrado o posgrado o, incluso, si realmente se titularon o no.

Rajados y estudiosos

De todos los 275 congresistas, cuyas hojas de vida se analizaron, 44 no reportan ningún estudio universitario a nivel de pregrado (bien sea técnico profesional, tecnológico o profesional universitario), 108 registran algún pregrado como máximo nivel de estudios, y solo 6 reportan algún nivel de estudio a nivel de doctorado (aunque no todos se hayan graduado). Otros 44 registran una o más especializaciones como máximo nivel de estudios y 73 tienen maestría como máximo nivel.

Estudio de los congresistas
Niveles de estudios de los congresistas 2022

 Entre quienes no registran estudios superiores se hallan los congresistas del Partido Comunes (reinsertados guerrilleros de las Farc), pero también varios políticos tradicionales con amplia trayectoria en el Congreso.

Los estudios más repetidos son los de derecho en pregrado y posgrado, contaduría,  comunicadores sociales e ingenieros en diversas áreas.

Títulos que llaman la atención

El presidente del Senado, Roy Barreras, es médico, especialista en derechos humanos y con una maestría en literatura. A su vez, El senador Josué Alirio Barrera, quien fue gobernador del Casanare, sólo registra estudios de primaria.

En cuanto a congresistas del Pacto Histórico como  Gustavo Bolívar, Alexánder Flórez y María José Pizarro cuentan con estudios universitarios de pregrado iniciados, pero aún no titulados.

El presidente de la Cámara, David Racero, es filósofo de la Universidad Nacional con una maestría en economía y está avanzando en un doctorado en estudios políticos.

Roy Barreras y David Racero
Roy Barreras y David Racero

El representante Ermes Evelio Pete Vivas, de la Circunscripción Territorial de Cauca -en Cauca- dice ser “Técnico en Teología”, del seminario Indecamino de Villavicencio. A su vez, el senador Wilson Neber Arias Castillo registra como estudios una formación técnica profesional en el Sena. Otros 15 congresistas reportan dos pregrados, terminados o iniciados.

Los partidos políticos y sus niveles de formación

El análisis tomó aparte los 8 movimientos o partidos políticos que más congresistas tienen, y en promedio, de mayor a menor nivel de cualificación profesional de sus integrantes, quedaron ubicados así:

1. Partido Mira
2. Partido Cambio Radical
3. Partido Liberal
4. Partido Conservador
5. Partido Alianza Verde
6. Partido Centro Democrático
7. Partido Pacto Histórico
8. Partido de la U.
9. Partido Comunes

Con respecto a las universidades con mayores egresados en el Congreso, el informe precisa que, como se ha dicho en muchos casos, los congresistas indican sus estudios pero no en dónde los cursaron o los están cursando.

Fachada del Partido Mira
Fachada del Partido Mira

Según las hojas de vida reportadas, 35 congresistas han cursado estudios en universidades extranjeras. 6 en pregrado y 29 en posgrado.

Entre quienes los registraron, las universidades en las que más se han matriculado son, en orden de mayor a menor número de estudiantes o egresados:

1. Universidad Externado de Colombia
2. Universidad de Los Andes
3. Universidad Nacional de Colombia
4. Pontificia Universidad Javeriana
5. Universidad del Rosario
6. Universidad Libre
7. Universidad del Norte
8. Universidad de Medellín
9. Universidad Pontificia Bolivariana


Dos parlamentarios con doctorado

Quien mayor nivel de estudios señala tener es la senadora de los verdes Andrea Padilla Villarraga quién es sicóloga, con dos maestrías en el exterior, en criminología y  Pensar y Gobernar las Sociedades Complejas, y Doctora en Derecho.

Otro con una importante formación es el representante de Norte de Santander, Jairo Humberto Cristo Correa quien se presenta como licenciado y abogado, con tres especializaciones y un doctorado en gerencia pública. El representante Miguel Polo Polo, uno de los más jóvenes del Congreso, está recién graduado como administrador.

Hay 13 congresistas que indican haberse desempeñado como docentes universitarios. Y tres congresistas han ocupado cargos directivos en instituciones de educación superior. Humberto de la Calle Lombana, abogado de la Universidad de Caldas, en donde fue decano, al igual que Guido Echeverri Piedrahita, quien fue rector de esa misma Universidad. También Honorio Miguel Henríquez Pinedo, especialista en opinión, quien fue director de la Esap.

En promedio, los representantes a la Cámara, congresistas electos por circunscripción territorial, tienen un mayor nivel de formación que los senadores, congresistas electos por circunscripción nacional. Su promedio es de un pregrado y dos posgrados a nivel de especialización, mientras que los senadores, en promedio, tienen un pregrado y una especialización.

Andrea Padilla y Jairo Humberto Cristo
Andrea Padilla y Jairo Humberto Cristo

La investigación del Observatorio evidencia que los promedios se elevan gracias a unos los congresistas que registran maestrías y los pocos con estudios de doctorado.

Según las hojas de vida reportadas, 35 congresistas han cursado estudios en universidades extranjeras. 6 en pregrado y 29 en posgrado. También la investigación reporta los 12 congresistas de mayor formación académica.

1. Andrea Padilla Villarraga
2. Jairo Humberto Cristo Correa
3. Wilder Iberson Escobar Ortiz
4. Ana Paola Agudelo
5. Gabriel Becerra Yañez
6. Karina Espinosa Oliver
7. Elizabeth Jaypang Díaz
8. Juan Daniel Peñuela Calvache
9. Juan Carlos Wills Ospina
10. Jorge Andrés Cancimance López
11. David Ricardo Racero Mayorca
12. Gerardo Yepes Caro


Los más visibles, y de menor formación académica

Además de los integrantes de Comunes, que no reportan estudios universitarios, estos son los congresistas más visibles en medios de comunicación, con menores niveles de estudio universitarios formales:

1. Wilson Neber Arias Castillo
2. Aída Yolanda Avella Esquivel
3. Ariel Fernando Avila Martínez
4. Miguel Polo Polo
5. Josué Alirio Barrera
6. Johny John Moisés Besaile Fayad
7. Gustavo Bolívar Moreno
8. María Fernanda Cabal Molina
9. Humberto de la Calle Lombana
10. Guido Echeverri Piedrahita
11. Alex Xavier Flórez Hernández
12. Rodolfo Hernández Suárez
13. María José Pizarro Rodríguez
14. Carlos Andrés Trujillo González
15. Agmeth José Escaf Tijerino


El informe del Observatorio concluye que el debate está abierto y se pregunta. ¿Qué es más importante para el ejercicio público, la democracia, la creación de leyes, el control político y la incidencia sobre el pensamiento nacional: Más o menos títulos universitarios, en qué carreras o universidades?, ¿qué tanto aporta para el conocimiento que se requiere el estudio universitario versus la experiencia e historias de vida?, y ¿puede darse alguna relación entre nivel de estudio, instituciones de educación superior de egreso o experiencia personal versus los comportamientos ejemplarizantes o reprochables públicamente de parte de los congresistas?. Los datos sirven para defender cualquier posición.